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威尼斯人国际:明股实债债转股不如不做

时间:2017-3-2 16:06:26  作者:  来源:  浏览:44  评论:0
内容摘要: 在2017年全国“两会”正式开幕之际,全国政协委员梅兴保,带着他的提案之一关于“突破小贷制度瓶颈、加快普惠金融创新”,3月1日接受了记者的专访。  梅兴保曾担任东方资产管理公司总裁、中国银行外部监事,作为上一轮由四大资产管理公司(AMC)主导的政策性债转股的亲历者、AMC商业化...
  在2017年全国“两会”正式开幕之际,全国政协委员梅兴保,带着他的提案之一关于“突破小贷制度瓶颈、加快普惠金融创新”,3月1日接受了记者的专访。
  梅兴保曾担任东方资产管理公司总裁、中国银行外部监事,作为上一轮由四大资产管理公司(AMC)主导的政策性债转股的亲历者、AMC商业化转型的见证者,他对普惠金融、市场化债转股、AMC转型发展,以及金融监管改革等热点问题有着自己独到的观点。记者:你今年“两会”的提案是关于小额贷款公司,目前这个领域存在怎样的问题?
  梅兴保:普惠金融是最近几年我关注的重点领域之一,在中国经济走向全球化、市场化的时代,政府特别是宏观经济的主管部门应该特别关注这个领域。而小额贷款公司是介于互联网金融和大银行之间的普惠金融代表性的机构,它为小微企业、个体工商户提供金融服务。但是,最近两年伴随经济下行的压力和一些其他原因,小贷公司的发展受到限制。目前全国范围内小贷公司大约有8673家,贷款余额9273亿元,均比去年同期有所减少。同时,一些小贷公司在发展过程中,因为风险防控措施不到位,暴露风险而关门。
  法律定位不明确、监管标准不统一、跨区域经营受到限制等问题制约着小贷行业的发展。这种情况下,我们应该支持它的健康发展,这是普惠金融的一个重要方面。
  记者:目前去金融杠杆、抑制资产泡沫的大背景下,对互联网金融的监管不断趋严,这是否会给新的金融业态的发展带来制约?
  梅兴保:目前,整个金融监管是在不断收紧从严的,对互联网金融的监管也不例外,我认为,这是一种及时的监管思路和政策的调整。实际上,大概4年前,也就是互联网金融或者说小微金融新业态发展的初创时期,国家对于互联网金融实施适当宽松的监管政策,为互联网金融的创新留下了余地和空间。
  经过几年的发展,大众对互联网金融的业态已经看得比较清楚,而且受众面足够大,在这样的情况下,有很多居心不良的人想打着互联网金融的幌子“捞一把”,例如,个别地区出现互联网金融平台涉足非法集资的案件,还有一些平台涉足理财、资产证券化等等自己都没搞明白的业务,还有一些和地方交易所平台配合,做一些层层绑定、嵌套的产品,把消费者绕晕。这些都蕴藏着极大的风险,要防微杜渐,通过严格的监管使风险不会引爆,所以目前监管的思路和理念应该是基于常态化的审慎监管。
  市场化债转股也要有政策引导
  记者:在“去杠杆、去产能、去库存”的背景下,去年新一轮债转股正式启动。但实际上,从这个建议被提出,到去年有项目正式落地,关于债转股的争议就没有停止过,对此你如何看待?
  梅兴保:四大国有资产管理公司在上一轮债转股中发挥了最主要的力量,最有经验。就我个人来说,在资产管理公司任期内经手过很多企业债转股,从审批到有限的管理,从股权持有到退出,整个过程都经历过,我深有体会,上一轮债转股确实是解决当时国有企业和金融行业双重困难的一个有力武器。
  债转股是帮助企业去杠杆最有力的措施之一,降低企业负债率立竿见影,对去产能也能起到一定的效果。所以,去年“两会”期间,我呼吁用债转股来解决目前经济下行中的去杠杆、去产能、去库存等问题。2016年国务院提出把债转股作为支持实体经济发展的一项重要措施,我建议,下一步,发改委、央行、银监会等有关部门应加快出台专门的实施市场化债转股的指导意见,对于实施市场化债转股的条件、过程、如何管理及退出等给出详细的指导。

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